Verzeichnis der Schriften und Vorträge
I. Monographien und Lehrbücher
1. Grundpflichten, Nomos-Verlag, Baden-Baden, 1999
Rezension von Stober, JZ 2000, 302
2. Staatsrecht, Reihe: Prüfe Dein Wissen, Bd. 31, Beck-Verlag, München
a) 1. Auflage, 2003 (hrsg. von Christian Starck unter Mitwirkung von Rolf Blechschmidt)
b) 2. Auflage, 2008 (hrsg. von Christian Starck unter Mitwirkung von Rolf Blechschmidt)
c) 3. Auflage, 2013 (als Alleinautor)
3. Verfassungsprozessrecht, Reihe: Prüfe Dein Wissen, Bd. 34, Beck-Verlag, München, 2010
4. Staatsrecht I, Staatsorganisationsrecht, 4. Auflage, 2019 (Fortsetzung der grundrechtlichen Teile von I.2. mit dem entsprechenden Verfassungsprozessrecht von I.3.)
5. Staatsrecht II, Grundrechte, 4. Auflage, 2021 (Fortsetzung der grundrechtlichen Teile von I.2. mit dem entsprechenden Verfassungsprozessrecht von I.3.)
6. Kommunale Kooperation. Der Zweckverband als Nukleus des öffentlich-rechtlichen Gesellschaftsrechts, Verlag Mohr Siebeck, Tübingen, 2005
Rezensionen von Püttner, DÖV 2006, 487 f.; Winkler, JZ 2006, 357; Oebbecke, DVBl. 2007, 1489
a) 1. Auflage, 2005
b) Nachdruck der 1. Auflage als E-Book, 2019
7. Fallrepetitorium Allgemeines Verwaltungsrecht mit VwGO: Grundlagen – Examenswissen – Referendariatspraxis, Verlag C.F. Müller, Heidelberg
a) 1. Auflage, 2007, unter dem Titel VwGO-Fallrepetitorium
Rezension von N.N., Der Gemeindehaushalt 4/2008, S. 96
b) 2. Auflage, 2014
Rezensionen von N.N.,Studium 94/SS 2014, S. 32; Traub / Fischer-Uebler, ZJS 2015, S. 325
c) 3., neu bearbeitete Auflage, 2020
8. Kommunalrecht, Verlag Mohr Siebeck,
a) 1. Auflage, Tübingen, 2011
Rezensionen von Dannert, Ekz-Informationsdienst ID 39/11 (10/2011); Dederer, JZ 2012, 569; Dreßler, Staatsanzeiger für das Land Hessen 2011, 1057; N.N., Landkreistag Baden-Württemberg 2011, Ausgabe 10; N.N., Niedersächsischer Landkreistag 140/2012, (08.02.2012); Peine, LKV 2013, 28
Rezensionen von N.N., Niedersächsischer Landkreistag 873/2014, (16.9.2014), Schön, Ekz-Informationsdienst ID 2014/48 (11/2014); Springer, Staatsanzeiger für das Land Hessen 2014, 1053; Stern, NWVBl. 2015, 39 f.
c) 3. Auflage, Tübingen, 2024 (in Vorbereitung)
9. Kommunalrecht, Reihe: Prüfe Dein Wissen, Bd. 35, Beck-Verlag
a) 1. Auflage, München, 2013
b) 2. Auflage, München, 2022
10. Polizei- und Ordnungsrecht, Reihe: Prüfe Dein Wissen, Bd. 23, ab der 4. Auflage als Alleinautor des in den ersten drei Auflagen von Franz-Ludwig Knemeyer betreuten Werkes, Beck-Verlag
a) 4. Auflage, München, 2016
b) 5. Auflage, München, 2022
11. Das Mitverwaltungsmodell, Reihe: Kommunalrechtliche Studien, Bd. 3, Nomos-Verlag, Baden-Baden, 2016,
siehe hierzu den darauf aufbauenden Entwurf des Gesetzes zur Weiterentwicklung der gemeindlichen Ebene der Brandenburgischen Landesregierung, Drs. 6/8594, vom 17.4.2018
12. Finanzierungspflichten und Konnexitätsprinzip, Reihe: Recht der Steuern und der öffentlichen Finanzordnung – Tax Law and public finance, Bd. 10, Nomos-Verlag, Baden-Baden, 2016
13. Beamtenrecht, Verlag Mohr Siebeck, Tübingen, 2017
a) 1. Auflage, Tübingen, 2017
Rezensionen von Battis, Die Verwaltung 50 (2017), S. 455-458; Günther, DÖV 2017, S. 299-300; Lindner, ZBR 2017, 358-360
b) 2. Auflage, Tübingen, 2024 (in Vorbereitung)
14. Rahmenbedingungen des entwicklungspolitischen Engagements kommunaler Unternehmen, 2019
15. Öffentliches Finanzrecht, Verlag Mohr Siebeck, Tübingen, 2023
Rezensionen von Fuchs, DÖV 2023, S. 722–723; Weschpfennig, DVBl. 2024, S. 100–101
II. Beiträge in Handbüchern, Kommentaren, Festschriften und Sammelbänden
1. Vielfalt der Hoheitsträger – Einheit des Mehrebenensystems, in: Die Ordnung der Freiheit, Festschrift für Christian Starck zum 70. Geburtstag, hrsg. von Rainer Grote, Karl-Eberhard Hain, Ines Härtel, Thorsten Ingo Schmidt, Thomas Schmitz, Gunnar Folke Schuppert, Christian Winterhoff, Tübingen, 2007, S. 611 – 621
Rezensionen von N.N. in FAZ Nr. 116 vom 21.5.2007, S. 41; Goerlich, Der Staat 46 (2007), 617 – 621; Karpen, DÖV 2008, 125 – 127, Lerche, BayVBl. 2007, 511; RVO, Zeitschrift für Politikwissenschaft 2007, 815
2. „Kommunalrecht“ in: Bauer / Peine, Landesrecht Brandenburg,
a) 2. Auflage Baden-Baden, 2011, S. 105 – 194
b) 3. Auflage, Baden-Baden, 2016, S. 103 - 204
c) 4. Auflage, Baden-Baden, 2020, S. 99 - 211
3. „Der Bundesrat“ in: Handbuch des Föderalismus, hrsg. von Ines Härtel, Bd. I, § 22, S. 651 – 689, Heidelberg, Dordrecht, London, New York, 2012
4. Kommentierung des § 3 BbgKAG (Kommunale Steuern) in: Becker / Benedens / Deppe / Düwel / Herrmann / Kluge / Liedtke / Schmidt, Kommunalabgabengesetz für das Land Brandenburg, Loseblattsammlung, Kommunal- und Schulverlag, Wiesbaden, seit 12. Nachlieferung, 2012
5. Artikel „Kommunale Kooperation“ in: Besonderes Verwaltungsrecht, hrsg. von Dirk Ehlers / Michael Fehling / Hermann Pünder, Band 3, Heidelberg,
a) 3. Auflage, 2013, § 65, S. 76 – 109
b) 4. Auflage, 2021, § 65, S. 84 - 120
6. „Der Anspruch auf Entschädigung wegen unangemessener Verfahrensdauer und die Verzögerungsbeschwerde“ in: Der Staat im Recht – Festschrift für Eckart Klein zum 70. Geburtstag, hrsg. von Stefanie Schmahl u.a., 2013, S. 485-506
7. „Die Bestandteile der Besoldung“ in: Handbuch des Besoldungsrechts, § 5, hrsg. von Timo Hebeler, Jens Kersten und Josef Franz Lindner, 2015, S. 91-137
8. „Die Bemessung der Besoldung“ in: Handbuch des Besoldungsrechts, § 6, hrsg. von Timo Hebeler, Jens Kersten und Josef Franz Lindner, 2015, S. 138-154
9. „Die finanziellen Grundlagen der kommunalen Selbstverwaltung“, in Studia Iuridica Lubliniensia, Band XXIV, Teilband 1, S. 27-34, in deutscher und polnischer Sprache, Lublin, 2015
10. „Grundlagen und neuere Entwicklungen des deutschen öffentlichen Wirtschaftsrechts“, in: „Öffentliche und private Unternehmen. Rechtliche Vorgaben und Bedingungen“, in deutscher und chinesischer Sprache hrsg. von Xiaomin Fang, Klaus J. HoptundChristian Starck
11. „Verfassungs- und europarechtliche Grundlagen für kommunalen Umweltschutz“ in: 30. Trierer Kolloquium zum Umwelt- und Technikrecht vom 4. bis 5. September 2014: Kommunaler Umweltschutz, hrsg. von Timo Hebeler, Berlin 2015, S. 11-26
12. „Realsteuern“ in: Christ, Joseph / Oebbecke, Janbernd (Hrsg.), Handbuch Kommunalabgabenrecht, München, 2016, S. 41-85
Rezensionen von Albrecht, VBlBW 2018, S. 263-264; Hummel, AöR 143 (2018), S. 159-164
13. „Eigentümerbezogene Nahverkehrsabgaben als Mittel zur Finanzierung des ÖPNV“, in: Knopp (Hrsg.), Umwelt - Hochschule - Staat, Festschrift für Franz-Joseph Peine zum 70. Geburtstag, 2016, S. 527-539
14. „Staatsaufsicht über Unternehmen in Deutschland“ in: Hess / Hopt / Sieber / Starck (Hrsg.), Fünftes Internationales Thyssen-Symposion zu „Unternehmen im globalen Umfeld“, 2017, S. 153-172
15. „Daseinsvorsorge aus rechtswissenschaftlicher Perspektive“ in: Klie, Thomas / Klie, Anna Wiebke, Engagement und Zivilgesellschaft. Expertisen und Debatten zum Zweiten Engagementbericht der Bundesregierung, Reihe: Bürgergesellschaft und Demokratie. Wiesbaden, 2017, S. 269-337
16. „Aktuelle Fragen des Verwaltungsrechtsschutzes in Deutschland“ in: Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (Hrsg.), Jahrbuch des Öffentlichen Rechts Zentralasien 2019 (erscheint demnächst)
17. „Kommunalrecht und Kirchenrecht – Parallelen und Differenzen“ in: Leitung, Recht und Arbeit in der Kirche, Beiträge zur Geschichte und Gegenwart des evangelischen Kirchenrechts und des Religionsverfassungsrechts, Detlev W. Belling zu Ehren, hrsg. von Nottmeier, Christian / Richter, Martin / Schmidt, Thorsten Ingo, Frankfurt am Main, 2019, S. 179-188
18. „Die Kodifikation des Allgemeinen Verwaltungsrechts in Deutschland“ in: Rechtsvergleichung - Sprache - Rechtsdogmatik, Siebtes Deutsch-Taiwanesisches Kolloquium vom 8. bis 9. Oktober 2019 in Göttingen, hrsg. von Schorkopf, Frank und Starck, Christian, Baden-Baden, 2019, S. 217-229
19. „Fraktionsausschluss“ in: Hausarbeit im Staatsrecht. Musterlösungen und Gestaltungsrichtlinien für das Grundstudium, hrsg. von Hartmann, Bernd, 4. Auflage, Heidelberg, 2020, S. 221-245
20. „Finanzrechtliche Gestaltungsmöglichkeiten zur Förderung der Bereitstellung von Wohnraum“ in: Bauen und Wohnen auf dem Lande und in der Stadt , hrsg. von Henneke, Hans-Günter, Professorengespräch des Deutschen Landkreistages am 15./16. Juli 2020 in Frankfurt am Main, Stuttgart, 2021, S.151-162
21. The Code of Conduct for the Justices of the Federal Constitutional Court of Germany, in: Challenged Justice: In Pursuit of Judicial Independence, hrsg. von Shetreet, Shimon, 2021
22. Urbanisation and Local Government – An Introduction, in Lex Localis 2021, Urbanisation and Local Government(s), hrsg. von István Hoffman, Krisztina F. Rozsnyai und Marianna Nagy, ISBN 978-961-7124-06-4
III. Selbstständige Beiträge in Fachzeitschriften
1. Vorfristiger Widerspruch und Wiedereinsetzung in den vorigen Stand, DÖV 2001, S. 857-862
2. Der Anspruch der Nichteinwohner auf Nutzung kommunaler Einrichtungen, DÖV 2002, S. 696-701
3. LER - Der Vergleich vor dem BVerfG, NVwZ 2002, S. 925-932
4. Die Tenorierung verwaltungsgerichtlicher Entscheidungen im Hauptsacheverfahren erster Instanz, JA 2002, S. 804-810
5. Die Tenorierung verwaltungsgerichtlicher Entscheidungen im einstweiligen Rechtsschutz erster Instanz, JA 2002, S. 885-888
6. Die Tenorierung verwaltungsgerichtlicher Entscheidungen in Sonderfällen, JA 2002, S. 972-976
7. Gesetzliche Regelung der Rechtsverhältnisse der Beliehenen, ZG 2002, S. 353-373
8. Die Tenorierung verwaltungsgerichtlicher Entscheidungen im Rechtsmittel- und Wiederaufnahmeverfahren, JA 2003, S. 67-70
9. Die Entscheidung trotz Stimmengleichheit – An den Grenzen des Mehrheitsprinzips im deutschen und europäischen Recht, JZ 2003, S. 133-138
10. Die außerordentliche Beschwerde wegen greifbarer Gesetzwidrigkeit im Verwaltungsprozess und die Radbruchsche Formel, NVwZ 2003, S. 425-430
11. Grundlagen rechtswissenschaftlichen Arbeitens, Teil 1: JuS 2003, S. 551-556
12. Grundlagen rechtswissenschaftlichen Arbeitens, Teil 2: JuS 2003, S. 649-654
13. Der Fraktionsausschluss als Eingriff in das freie Mandat des Abgeordneten, DÖV 2003, S. 846-853
dazu Zastrow, FAZ Nr. 270 vom 20.11.2003, S. 12
14. Sind die EG und die EU an die Europäische Charta der kommunalen Selbstverwaltung gebunden?, EuR 2003, S. 936-948
15. Die Geschäftsordnungen der Verfassungsorgane als individuell-abstrakte Regelungen des Innenrechts, AöR 128 (2003), S. 608-648
16. Abschied vom Verwaltungsgewohnheitsrecht, NVwZ 2004, S. 930-934
17. Samuel von Pufendorf – Wegbereiter des Gleichheitssatzes? – Zwischen Menschenwürde und Staatsklugheit, ZRph 2004, S. 111-115
18. Die Zukunft der Kultusministerkonferenz nach Niedersachsens Kündigung, RdJB 2005, S. 335-346
19. Die Analogie im Verwaltungsrecht, Verwaltungsarchiv 2006, S. 139-164
20. Der Anspruch auf Ersatz von Polizeikosten bei Großveranstaltungen, ZRP 2007, S. 120-123
21. Primäre und sekundäre Regeln bei H.L.A. Hart, ZRph 2007, S. 44-52
22. Die kommunale Verfassungsbeschwerde, JA 2008, S. 763-771
23. Zielvereinbarungen als Herausforderung des Allgemeinen Verwaltungsrechts, DÖV 2008, S. 760-765
24. Kommunale Zusammenarbeit im deutsch-niederländischen Grenzgebiet, NdsVBl. 2010, S. 231-236
25. Die Finanzierung der kommunalen Zweckverbände, KommJur 2010, S. 401-405
26. Das System der verwaltungsgerichtlichen Klagearten, DÖV 2011, S. 169-174, zugleich in russischer Sprache in: Thomas Mann (Hrsg.), Grundstrukturen der Verwaltungsgerichtsbarkeit in Deutschland und der Ukraine, Göttingen, 2011, S. 119-134
27. Polizeireform in Brandenburg, LKV 2011, S. 349-353
28. Neue Entwicklungen im kommunalen Wirtschaftsrecht, Raumplanung 158/159 (2011), S. 223-228
29. Die Grundlagen des kommunalen Finanzausgleichs, DÖV 2012, S. 8-15
30. Die rechtlichen Rahmenbedingungen des Kommunalmarketings, KommJur 2012, S. 409-415
31. Grundlegende juristische Argumentationstechniken – dargestellt anhand des Staatsrechts, studere 2013, S. 14-18
32. „In dubio pro municipio?“: Zur Aufgabenverteilung zwischen Landkreisen und Gemeinden, DÖV 2013, S. 509-515
33. Rechtliche Rahmenbedingungen und Perspektiven der Rekommunalisierung, DÖV 2014, S. 357-365
34. Grundlagen, Funktionen und Struktur des kommunalen Finanzausgleichs in Schleswig-Holstein, NordÖR 2014, S. 201-208
35. Kommunale Finanzpolitik – eine klima- und energiepolitische Chance?, DVBl. 2014, S. 1155-1162
36. Kommunale Schulden – Solidaritätsumlage als letzter Ausweg?, der gemeindehaushalt 2014, S. 217-221
37. Das Besteuerungsrecht der Landkreise, KommJur 2014, S. 361-367
38. Bundesgesetzgebung ist kein Terrorakt – zur Grundgesetzwidrigkeit der Strukturanpassungskredite nach der rheinland-pfälzischen Schuldenbremse, DÖV 2014, S. 916-923
39. Kommunalrecht – Freund oder Feind der Landwirtschaft?, Jahrbuch des Agrarrechts 2014
40. Das Gesetz zur Neuordnung des kommunalen Finanzausgleichs in Schleswig-Holstein, Mitteilungen des Schleswig-Holsteinischen Landkreistages 3/2014, S. 32-34
41. Das Abstandsgebot zwischen Fraktionen und parlamentarischen Gruppen, DÖV 2015, S. 261-266
42. Das Steuerfindungsrecht der Hoheitsträger, Steuer und Wirtschaft 2015, S. 171-190
siehe dazu BVerfG, Beschluss vom 13. April 2017 - 2 BvL 6/13 -, BVerfGE 145, 171 Rn. 71; sowie Sondervotum der Richter Huber und Müller 2 BvL 6/13, Rn. 11, 31, 32
43. Kreisfreiheit – Fluch oder Segen?, LKV 2016, S. 145-152
44. Erstattung von Kosten der Gefahrenabwehr, Ad Legendum 2016, S. 181-187
45. Übernachtungsteuer und Pferdesteuer – neue Entwicklungen im Recht der kommunalen Verbrauch- und Aufwandsteuern, KommJur 2016, S. 361-366
46. Keine Gebiets- ohne Funktionalreform?, LKV 2017, S. 487-492
47. Finanzhilfen des Bundes an die Kommunen, der gemeindehaushalt 2018, S. 73-77
48. Finanzausgleich in Sachsen – Bestandsaufnahme und Reformperspektiven, LKV 2018, S. 193-198
49. Die Europäisierung des öffentlichen Dienstrechts, ZBR 2018, S. 218-222
50. Doppelhaushalte am Ende der Legislaturperiode, DVBl. 2018, S. 1530-1534
51. Nachhaltigkeitssatzungen, Generationenbeitrag und Bürgerdividende, DÖV 2019, S. 92-100
52. Gesetzgebungskompetenz zur Neuregelung der Grundsteuer, NVwZ 2019, S. 103-109
siehe dazu Wissenschaftliche Dienste des Deutschen Bundestages, Ausarbeitung WD 4 - 3000 - 024/19 vom 6.3.2019, S. 10-12
53. Vergesellschaftung nach Art. 15 GG - Irrweg oder Ausweg?, DÖV 2019, S. 508-513
54. Verfassungsrechtlicher Rahmen für die Öffnung der Grundsteuer, ZRP 2019, S. 146-148
55. Verfassungswidrigkeit eines Nachwahlhaushaltes in Thüringen?, LKV 2019, S. 481-488
56. Verfassungswidrigkeit der Grundsteuer als Flächensteuer, DStR 2020, S. 249-257
57. Der Stufenbau der Rechtsordnung, Jura 2020, S. 896-905
58. Ablösung der Staatsleistungen an die Kirche, DÖV 2020, S. 624-528
59. Der brandenburgische Zukunftsinvestitionsfonds - Sondervermögen ohne Zukunft?, DVBl. 2020, S. 1109-1114
60. Die monokratische Regierung, JZ 2020, S. 349-353
61. Gleichwertigkeit der Lebensverhältnisse und kommunale Entschuldung durch den Bund, DÖV 2020, S. 818-825
62. Rechtsfragen des Twinnings, ZBR 2020, S. 325 ff.
63. Das Parlament in der Pandemie zwischen Notverordnungsrecht und Notausschuss, DVBl. 2021, S. 231-236
64. Entschädigung wegen Betriebsschließungen - Die staatshaftungsrechtlichen Folgen der Corona-Pandemie, Berliner-Anwaltsblatt 2021, S. 79-80
65. Landesrechtsverordnungen auf bundesgesetzlicher Grundlage und verordnungsvertretende Landesgesetze, DÖV 2021, S. 518-526
66. Der doppelte Abgeordnete - zur (Un)Zulässigkeit von Doppelmandaten in Bundestag und Landtag, ZRP 2021, S. 94-97
67. Kreditaufnahme in der Pandemie, JZ 2021, S. 382-388
68. Einführung in das öffentliche Finanzrecht, Jura 2021, S. 998-1004
69. Neue Grundsteuer als Herausforderung für die Kommunen, Kommunalpraxis 2021, Heft 3
70. Der Vizekanzler, DVBl. 2022, S. 133-137
71. Die Verfassungstreuepflicht der Beamten, ZJS 2022, S. 172-176
72. Sondervermögen als offene Flanke des Haushaltsrechts, DÖV 2022, S. 526-531
73. Bedarfsorientierung im kommunalen Finanzausgleich – eine Perspektive nicht nur für Sachsen, LKV 2022, S. 193-197
74. Schuldenübernahme trotz Schuldenbremse – ein Aprilscherz?, NVwZ 2022, S. 756-761
75. Ökologischer kommunaler Finanzausgleich (erscheint in ZRP 2022)
IV. Open Access Online-Publikationen
- "Urbanization and Local Government", Lex Localis 2021
V.Laudatio
- Christian Starck zum 70. Geburtstag, AöR 131 (2006), S. 503-506
VI. Rezensionen
1. Rezension von Thomas Poschmann „Grundrechtsschutz gemischt-wirtschaftlicher Unternehmen - Ein Beitrag zur Bestimmung des personalen Geltungsbereichs der Grundrechte unter besonderer Berücksichtigung der Privatisierung öffentlicher Aufgaben“, JZ 2000, 1048
2. Rezension von Michael Scheffelt „Die Rechtsprechungsänderung. Ein Beitrag zu methodischen und verfassungsrechtlichen Grundlagen und zur Anwendung der Ergebnisse im Verwaltungsrecht“, Diss. iur. Konstanz 2001, Konstanzer Schriften zur Rechtswissenschaft, Bd. 179, S. 321, erschienen bei Hartung-Gorre, Konstanz 2001, JZ 2002, 139
3. Rezension von Bert Schaffarzik, „Handbuch der Europäischen Charta der kommunalen Selbstverwaltung“, Boorberg-Verlag Verlag, Stuttgart u.a., 2002, JZ 2003, S. 674-675
4. Rezension von Stephan Hobe / Dirk Biehl / Nicolai Schroeter, Europarechtliche Einflüsse auf das Recht der deutschen kommunalen Selbstverwaltung, Boorberg-Verlag Verlag, Stuttgart u.a., 2004, JZ 2004, 790
5. Rezension von Thomas Sauerland, Die Verwaltungsvorschrift im System der Rechtsquellen, Duncker&Humblot, Berlin, 2005, AöR 131 (2006), S. 327-329
6. Rezension von Hugo Schmidt-Preuß, Kollidierende Privatinteressen im Verwaltungsrecht, Duncker&Humblot Verlag, Berlin, 2005, AöR 131 (2006), S. 668-670
7. Rezension von Bettina Stepanek, Verfassungsunmittelbare Pflichtaufgaben der Gemeinden, Diss. iur. Würzburg 2013, Berlin, 2014, DÖV 2015, S. 1015-1016
8. Rezension von Andreas Engels, Die Verfassungsgarantie kommunaler Selbstverwaltung, Mohr Siebeck Verlag, Tübingen, 2014, DÖV 2016, S. 122-124
9. Rezension von Klaus Thomas Krebs, Der kommunale Öffentlichkeitsgrundsatz, Diss. iur. Freiburg 2015, Boorberg Verlag, Stuttgart u.a. 2015, Die Verwaltung 2017, S. 607-609
10. Rezension von Wilfried Peters / Alexander Kukk / Klaus Ritgen, Der Beweis im Verwaltungsrecht, C.H. Beck Verlag, München, 2019, NVwZ 2020, S. 695-696
11. Rezension von Stefan Brodmerkel, Kommunale Selbstverwaltung im ländlichen Raum, Diss. iur. Bayreuth, 2019 erscheint in „Die Verwaltung“ 2022
VII. Tätigkeit als Herausgeber
1. Die Ordnung der Freiheit, Festschrift für Christian Starck zum 70. Geburtstag, hrsg. gemeinsam mit Rainer Grote, Karl-Eberhard Hain, Ines Härtel, Thomas Schmitz, Gunnar Folke Schuppert, Christian Winterhoff, Tübingen, 2007
2. Mitherausgeber der Zeitschrift Kommunaljurist, seit Mai 2010
3. Mitherausgeber der Reihe „Kommunalrechtliche Studien“ im Nomos-Verlag, gemeinsam mit Christoph Brüning, seit August 2010
4. Mitherausgeber der Reihe „Schriften zum Öffentlichen Dienstrecht“ im Nomos-Verlag, gemeinsam mit Ralf Brinktrine, Timo Hebeler, Jens Kersten, Hinnerk Wißmann, Heinrich Amadeus Wolff, seit September 2010
5. Mitherausgeber der Reihe „Acta Iuridica Universitatis Potsdamiensis“ im Potsdamer Universitätsverlag, gemeinsam mit Dorothea Assmann, Detlev Belling, Joachim Gaertner und Wolfgang Mitsch, seit August 2014
6. Kommunale Selbstverwaltung in Polen und Deutschland, gemeinsam mit Max-Emanuel Geis, Grazyna Grabarczyk, Jaroslaw Kostrubiec, Jerzy Pasnyk, Warschau, 2015
7. Mitherausgeber der Reihe „Beiträge zur Zukunft des öffentlichen Sektors“, gemeinsam mit Ralf Brinktrine, Christoph Brüning, Winfried Kluth, Thomas Lenk und Eckhart Schröter, seit 2016
8. Leitung, Recht und Arbeit in der Kirche, Festschrift für Detlev Belling, hrsg. von Nottmeier, Christian / Richter, Martin / Schmidt, Thorsten Ingo, Frankfurt am Main, 2019
9. Metaherausgeber des Beck´schen Online-Kommentars zum Kommunalabgabenrecht, seit 2019
a) Schmidt / Gassner, Beck´scher Online-Kommentar zum Baden-Württembergischen Kommunalabgabegesetz
b) Schmidt / Heitsch, Beck´scher Online-Kommentar zum Niedersächsischen Kommunalabgabengesetz
c) Schmidt / Reus, Beck´scher Online-Kommentar zum Hessischen Kommunalabgabengesetz
d) Schmidt / Schröder, Beck´scher Online-Kommentar zum Nordrhein-Westfälischen Kommunalabgabengesetz
e) Schmidt / Wernsmann, Beck´scher Online-Kommentar zum Bayerischen Kommunalabgabengesetz
VIII. Diskussionsbeiträge
1. 12. Bad Iburger Gespräche zum Kommunalrecht, Kommunalverfassung im Zeichen der Eingleisigkeit, hrsg. v. Jörn Ipsen und Janbernd Oebbecke, S. 104
2. 13. Bad Iburger Gespräche zum Kommunalrecht, Wasserversorgung zwischen kommunaler Daseinsvorsorge und marktwirtschaftlichem Wettbewerb, hrsg. v. Jörn Ipsen, S. 54 f.
3. 14. Bad Iburger Gespräche zum Kommunalrecht, Zukunft der Sparkassen – Sparkasse der Zukunft, hrsg. v. Jörn Ipsen, S. 94 f.
4. 21. Bad Iburger Gespräche zum Kommunalrecht, Die neue niedersächsische Kommunalverfassung, hrsg. v. Jörn Ipsen, S. 151 f.
IX. Klausuren
1. Staatsrechtliche Klausur „Hochwasser an der Oder“, NdsVBl. 2003, 138-142
2. Staatsrechtliche Klausur „Helmpflicht für Fahrradfahrer“, NdsVBl. 2003, 195-199
3. Verwaltungsrechtliche Klausur „Aqua-GmbH“, NdsVBl. 2004, 196-200
4. Staatsrechtliche Klausur „Untersuchungsausschuss des Bundesrates“, NdsVBl. 2005, 196-200
X. Wissenschaftliche Vorträge
1. „Freiheits- und Gleichheitsrechte in der deutschen Rechtsordnung“, gehalten am 14. und 15. Oktober 2005 im Rahmen der Deutschen Rechtsschule an der Juristischen Fakultät der Eötvös-Loránd-Universität (ELTE) Budapest
2. „Grundrechte in der deutschen Rechtsordnung“, gehalten im Oktober 2006 im Rahmen der Deutschen Rechtsschule an der Juristischen Fakultät der Eötvös-Loránd-Universität (ELTE) Budapest
3. „Allgemeines Verwaltungsrecht in Deutschland“, gehalten am 17. und 18. Oktober 2008 im Rahmen der Deutschen Rechtsschule an der Juristischen Fakultät der Eötvös-Loránd-Universität (ELTE) Budapest
4. „Die Finanzierung der Zweckverbände“, gehalten am 23. Februar 2010 im Rahmen der Tagung „Probleme des Zweckverbandsrechts“ des Kommunalwissenschaftlichen Instituts der Universität Münster in Billerbeck
5. „Das System der verwaltungsgerichtlichen Klagearten“, gehalten am 16. September 2010 im Rahmen des deutsch-ukrainischen Symposions zur demokratischen Kontrolle der Verwaltung des Instituts für Öffentliches Recht der Universität Göttingen
6. „Die Polizeireform in Brandenburg“, gehalten am 12. Mai 2011 vor der Potsdamer Juristischen Gesellschaft in Potsdam
7. „Die Grundlagen des kommunalen Finanzausgleichs“, gehalten am 30. Juni 2011 im Rahmen der Ersten Potsdamer Kommunalrechtstage an der Universität Potsdam
8. „Die rechtlichen Rahmenbedingungen des Kommunalmarketings“, gehalten am 11. Mai 2012 vor dem Verband der City-Manager Ostdeutschlands in Weißenfels
9. „Zwischen allen Stühlen – Stadtmarketing zwischen Wirtschaftlichkeit und Förderung gemeinnütziger Anbieter“, gehalten am 19. Oktober 2012 vor dem Verband der City-Manager Ostdeutschlands in Berlin
10. „Implications and challenges for legal studies as a preparatory training for management positions in the German civil service“, gehalten am 7. Februar 2013 im Rahmen des 6th Trans European Dialogue in Potsdam
11. „Die kommunale Ebene: Zur Aufgabenverteilung zwischen Kreisen und Gemeinden“, gehalten am 21. Februar 2013 im Rahmen des Dritten Speyerer Forums zur Kommunal- und Verwaltungsreform
12. „Die Privatisierung öffentlicher Aufgaben – das geht, das geht nicht“, gehalten am 26. April 2013 vor dem Verband der City-Manager Ostdeutschlands in Neuruppin
13. „Die finanziellen Grundlagen der kommunalen Selbstverwaltung in Deutschland“, gehalten am 24. Mai 2013 im Rahmen der Konferenz „Kommunale Selbstverwaltung in Polen und in Deutschland. Ausgewählte theoretische und praktische Probleme der kommunalen Selbstverwaltung im deutsch-polnischen Vergleich“ in Warschau, gefördert vom DAAD
14. „Grundlagen und neuere Entwicklungen des deutschen öffentlichen Wirtschaftsrechts“, gehalten am 13. September 2013 im Rahmen des Vierten Internationalen Thyssen-Symposions zu „Öffentliche und private Unternehmen. Rechtliche Vorgaben und Bedingungen“ in Nanjing, China
15. „Rechtliche Rahmenbedingungen und Perspektiven der Rekommunalisierung“, gehalten am 19. November 2013 als Key Note des 9. Brandenburger Wirtschaftstages vor der IHK Potsdam, in Potsdam
16. „Grundlagen, Funktionen und Struktur des kommunalen Finanzausgleichs in Schleswig-Holstein“, gehalten am 28. Januar 2014 in Kiel als zentraler Vortrag der Vortrags- und Diskussionsveranstaltung des Lorenz-von-Stein Instituts an der Universität Kiel zur Reform des kommunalen Finanzausgleichs in Schleswig-Holstein
17. „Kommunale Finanzpolitik – eine klima- und energiepolitische Chance?“, gehalten am 5. April 2014 vor der Evangelischen Akademie Hofgeismar im Rahmen des 4. Forums für Umweltrecht und Umweltpolitik
18. „Das Besteuerungsrecht der Landkreise“, gehalten am 19. Juni 2014 im Rahmen der Vierten Potsdamer Kommunalrechtstage an der Universität Potsdam
19. „Kommunale Schulden – Solidaritätsumlage als letzter Ausweg?“, gehalten am 18. Juli 2014 auf dem Symposium „Kommunale Finanzen 2020 – in guter Verfassung?“ des Arbeitskreises Kommunalfinanzen an der Universität Osnabrück
20. „Verfassungs- und europarechtliche Grundlagen für kommunalen Umweltschutz“, gehalten am 4. September 2014 im Rahmen des 30. Trierer Kolloquiums zum Umwelt- und Technikrecht zum Thema Kommunaler Umweltschutz an der Universität Trier dazu Tagungsbericht von Erzinger, GewArch 2014, 480-482
21. „Kommunalrecht – Freund oder Feind der Landwirtschaft?“, Vortrag gehalten am 31. Oktober 2014 im Rahmen der 5. Göttinger Gespräche zum Agrarrecht des Instituts für Landwirtschaftsrecht der Universität Göttingen
22. „Staatsaufsicht über Unternehmen“ – Vortrag gehalten am 26. September 2015 im Rahmen des Fünften Internationalen Thyssen-Symposions zu „Öffentliche und private Unternehmen. Rechtliche Vorgaben und Bedingungen“ in Köln
23. „Kreisfreiheit – Fluch oder Segen?“ – Vortrag gehalten am 17. Februar 2016 vor der Brandenburgischen Juristischen Gesellschaft in der Stadt Brandenburg
24. „Übernachtungsteuer und Pferdesteuer – Neue Entwicklungen im Recht der kommunalen Verbrauch- und Aufwandsteuern“, Vortrag gehalten am 30. Juni 2016 im Rahmen der Sechsten Potsdamer Kommunalrechtstage an der Universität Potsdam
25. „Local Self-Government in Germany – Basic Structures and Local Finance“, Vortrag gehalten am 5. Dezember 2016 auf Einladung der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH vor einer Delegation pakistanischer Regierungsvertreter
26. „Evangelisches Kirchenrecht und Kommunalrecht – Parallelen und Differenzen“, Vortrag gehalten am 23. März 2017 vor dem Trägerverein für das Evangelische Institut für Kirchenrecht an der Universität Potsdam
27. „Rechtsprobleme des beamtenrechtlichen Twinnings“ – Vortrag gehalten am 26. Juni 2017 im Bundesministerium für Wirtschaft und Energie in Berlin
28. „Zusammenhang zwischen Gebiets- und Funktionalreformen?“ – Vortrag gehalten am 29. Juni 2017 im Rahmen der Siebten Potsdamer Kommunalrechtstage an der Universität Potsdam
29. „Aktuelle Fragen des Verwaltungsrechtsschutzes in Deutschland“ – Vortrag gehalten am 30. November 2017 im Rahmen der Internationalen Konferenz zum Verfahrensrecht als Arrangement verlässlicher und bürgernaher Verwaltung an der Deutschen Universität für Verwaltungswissenschaften in Zusammenarbeit mit der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH in Speyer
30. „Juristische Personen des öffentlichen Rechts in Deutschland“, Vortrag gehalten am 15. Januar 2018 im Rahmen einer von der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH organisierten internationalen Konferenz zu juristischen Personen in Deutschland in Potsdam
31. „Finanzausgleich in Sachsen – Bestandsaufnahme und Reformperspektiven“, Vortrag gehalten am 1. März 2018 im Rahmen des Fachgesprächs Kommunale Finanzen im Sächsischen Landtag in Dresden
32. „Die Europäisierung des öffentlichen Dienstrechts“, Vortrag gehalten am 21. März 2018 zur Eröffnung der Forschungsstelle öffentlicher Dienst an der Deutschen Universität für Verwaltungswissenschaften Speyer
33. „The Code of Conduct of the Justices of the Federal Constitutional Court in Germany“, Vortrag gehalten am 22. Juni 2018 in London, Großbritannien vor der International Association of Judicial Independence and World Peace im Rahmen der International Conference on Judicial Independence: Global Challenges and Appropriate Remedies; and Measuring Justice and the Rule of Law
34. „Die Reform der Grundsteuer“, Vortrag gehalten am 20. September 2018 im Rahmen der Achten Potsdamer Kommunalrechtstage
35. „Die Kodifikation des Allgemeinen Verwaltungsrechts“, Vortrag gehalten am 9. Oktober 2018 im Rahmen des 7. Deutsch-taiwanesischen Symposions an der Akademie der Wissenschaften zu Göttingen
36. „Verfassungsrechtliche Perspektiven der Grundsteuer“, Vortrag gehalten am 29. November 2018 in der Bremischen Landesvertretung in Berlin
37. „Die Gesetzgebungskompetenz zur Regelung der Grundsteuer“, Vortrag gehalten am 16. Januar 2019 im Mercator Research Institute on Global Commons and Climate Change in Berlin
38. „Legislaturübergreifende Haushaltsplanung“, Vortrag gehalten am 2. April 2019 vor der Konferenz der haushalts- und finanzpolitischen Sprecher der CDU/CSU-Fraktionen der Länder und im Bund in Potsdam
39. „Vergesellschaftung - Irrweg oder Auswg?“, Vortrag gehalten
a) am 10. April 2019 im Rahmen des Wirtschaftspolitischen Frühstücks des Wirtschaftsrats Deutschland in Berlin
b) am 11. April 2019 vor dem Rechtsanwaltsverein Berlin
40. „Verfassungsrechtliche Rahmenbedingungen der Öffnung der Grundsteuer für die Länder“, Vortrag gehalten am 10. Mai 2019 im Rahmen des verfassungsrechtlichen Symposiums zur Zukunft der Grundsteuer im Bundesministerium der Finanzen
41. „Finanzrechtliche Gestaltungsmöglichkeiten zur Förderung der Bereitstellung von Wohnraum“, Vortrag gehalten am 15. Juli 2020 im Rahmen des Professorengesprächs des Deutschen Landkreistages in Frankfurt am Main
42. „The Institution of the Council of the Judiciary and its Impact on Judicial Independence“, Vortrag gehalten am 11. September 2020 vor der International Association of Judicial Independence and World Peace im Rahmen des European Law Institute
43. "Neue Entwicklungen im Parlamentsrecht", Vortrag gehalten am 18. September 2020 vor dem Verfassungsgericht des Landes Brandenburg
44. "Urbanization and Local Government", Keynote Speech gehalten am 27. November 2020 im Rahmen der Konferenz "Urbanization and local government(s)" der Juristischen Fakultät der Eötvös-Loránd-Universität (ELTE) Budapest
45. „Bedarfsorientierung im kommunalen Finanzausgleich“, Vortrag gehalten am 16. März 2022 im Rahmen des Symposions des Sächsischen Finanzministeriums in Dresden zu „Perspektiven auf den kommunalen Finanzausgleich“
XI. Tätigkeit als Sachverständiger in Gesetzgebungsverfahren
1. Anhörung vor dem Brandenburgischen Landtag zur Reform der Kommunalverfassung im September 2011
2. Anhörung vor dem Sächsischen Landtag zur Abschaffung der Verwaltungsgemeinschaften im Juli 2012
3. Beratung des taiwanesischen Justizyuan zur Reform der Verfassungsbeschwerde und anderer Verfahrensarten im taiwanesischen Verfassungsprozessrecht im August 2012
4. Anhörung vor dem Brandenburgischen Landtag zur Reform des Akteneinsichts- und Informationsfreiheitsrechts am 7. März 2013
5. Anhörung vor dem Brandenburgischen Landtag zur Reform des kommunalen Kooperationsrechts am 10. April 2014
6. Anhörung vor dem Schleswig-Holsteinischen Landtag zur Reform des kommunalen Finanzausgleichs am 17. September 2014
7. Anhörung vor dem Brandenburgischen Landtag zur Stellung parlamentarischer Gruppen von Abgeordneten am 14. Januar 2015
8. Anhörung vor dem Brandenburgischen Landtag zur Aufnahme eines zweiten Vizepräsidenten des Landtages in die Brandenburgische Landesverfassung am 18. Februar 2015
9. Anhörung vor dem Brandenburgischen Landtag zur Reform des Kommunalwahlrechts am 12. Januar 2017
10. Anhörung vor dem Brandenburgischen Landtag zur Regelung der Amtszeit der Landräte vor dem Hintergrund einer kommunalen Gebietsreform am 8. Juni 2017
11. Anhörung vor dem Brandenburgischen Landtag zur Funktionalreform am 10. Oktober 2017
12. Anhörung vor dem Brandenburgischen Landtag zu dem Gesetz zur Weiterentwicklung der gemeindlichen Ebene am 2. Juli 2018
13. Anhörung vor dem Sächsischen Landtag zum kommunalen Finanzausgleich am 19. September 2018
14. Anhörung vor dem Hauptausschuss des brandenburgischen Landtages zur Aufnahme einer sogenannten "Schuldenbremse" in die Landesverfassung am 3. April 2019
15. Anhörung vor dem Finanzausschuss des Deutschen Bundestages zur Grundgesetzänderung zwecks Absicherung der Gesetzgebungskompetenz des Bundes für die Grundsteuer am 11. September 2019
16. Anhörung vor dem Innenausschuss Bundestages zum Reform der Beamtenbesoldung am 14. Oktober 2019
17. Anhörung vor dem Haushalts- und Finanzausschuss des Sächsischen Landtages zum Gesetz zur Unterstützung der Kommunen des Freistaates Sachsen zur Bewältigung der COVID-19-Pandemie im Juni 2020, siehe dazu LT-Drs. 7/2513 und 7/3100, S. 35-39
18. Anhörung vor dem Hauptausschuss des Brandenburgischen Landtages zum Verbot von Doppelmandaten am 19. August 2020
siehe hierzu Der Spiegel vom 19. September 2020, S. 39
19. Anhörung vor dem Hauptausschuss des Brandenburgischen Landtages zum Erlass verordnungsvertretender Landesgesetze sowie zu Notparlamenten am 16. September 2020
20. Anhörung vor dem Rechtsausschuss des Landtages Mecklenburg-Vorpommern zu den Möglichkeiten der Mitwirkung der Landesparlamente bei der Bekämpfung der COVID-19-Pandemie am 2. Dezember 2020
21. Anhörung vor dem Verfassungsausschuss des Thüringer Landtages zur Neufassung des Konnexitätsprinzips in der Landesverfassung am 26. Januar 2021
siehe dazu LT-Drs. 7/1628
22. Anhörung vor dem Landtag Brandenburg beim Ausschuss für Inneres und Kommunales zur Änderung des Kommunalwahlgesetzes am 7. September 2021
23. Anhörung vor dem Haushaltsausschuss des Landtages Bayern zum Thema "Grundsteuer" am 1. Oktober 2021
siehe dazu die Tagesordnung
24. Anhörung vor dem Landtag Brandenburg zur Ergänzung und Änderung der Landesverfassung im Hauptausschuss am 4. Oktober 2021
25. Anhörung vor dem Landtag Brandenburg zur Untersuchung der Krisenpolitik der Landesregierung im Zusammenhang mit dem Coronavirus SARS-CoV-2 un der Erkrankung COVID-19 am 8. Oktober 2021
26. Anhörung vor dem Ausschuss für Inneres und Kommunales des Brandenburgischen Landtages zu dem Gesetz zur Änderung stiftungsrechtlicher und weiterer Vorschriften, LT-Drs. 7/4597 am 9. März 2022